持疑不决
chí yí bù jué
心存疑虑，不能决定。周书˙卷三十五˙薛善传：「善密谓崇礼曰：『高氏戎车犯顺，致令主上播越……不如早归诚款，虽未足以表奇节，庶获全首领。』而崇礼犹持疑不决。」