北洋
解释：清末指奉天（辽宁）、直隶（河北）、山东沿海地区。特设北洋通商大臣，由直隶总督兼任。
造句：在改变由不平等条约建构和规范的近代中外关系问题上，北洋政府并不像许多研究者一再批评的那样，仅仅扮演了消极被动的角色。