混沌不分
典故：混沌：亦作“浑沌”，古代寓言中的中央帝名。原意是借喻一切事物都应顺其自然。后常用以表示愚昧无知。
造句：法的突施，混沌不分的行政管理与主管分开了，分清群众运动与依法行政，联合行政管理也为依法行政所取代。